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title: Chi sono, quanti sono e dove lavorano i dipendenti pubblici
description: In Italia, quando si parla di Pubblica amministrazione (Pa) vengono subito in mente gli enti locali. In realtà la categoria comprende molti settori
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date: 2021-03-22
modified: 2021-12-21
author: Elisa Marasca
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categories: [Scenari macroeconomici]
tags: [Pubblica amministrazione, dati Pubblica amministrazione, numeri pubblica amministrazione]
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# Chi sono, quanti sono e dove lavorano i dipendenti pubblici

![Chi sono, quanti sono e dove lavorano i dipendenti pubblici](https://www.paroledimanagement.it/wp-content/uploads/2021/03/tatiana-rodriguez-0vjvsPijSsA-unsplash-scaled-e1616425090758-1024x558.jpg)

In Italia, quando si parla di Pubblica amministrazione (Pa) vengono subito in mente gli enti locali. **In realtà la categoria comprende molti settori, dalle Aziende sanitarie locali (Asl, che rappresentano l’1% del totale), all’Istruzione e Università (34%)**, passando per gli enti territoriali (quasi il 35%) e enti di altro tipo come Camere di commercio oppure Ordini professionali. Secondo Margò, la piattaforma di Sales Acceleration di Cribis – società che fornisce strumenti di analisi e targeting sulle aziende in Italia e parte del Gruppo Crif, specializzata in informazioni economiche e commerciali e parte del Dun & Bradstreet Worldwide Network, l’alleanza tra fornitori locali di business information – **nel 2021 si contano 25.700 imprese che possono rientrare nella categoria “Pa” e queste hanno dimensioni eterogenee**: nella maggior parte dei casi (il 40%) comprendono dagli 11 ai 50 dipendenti.

Le imprese sono distribuite più o meno equamente nelle Regioni in base alla popolazione: **la Lombardia, che ha circa 10 milioni di residenti, detiene il primato con il 13,4% delle aziende pubbliche italiane**. Il Molise e la Valle d’Aosta, con rispettivamente 300.516 e 125.034 residenti, insieme ospitano circa il 2% degli enti pubblici. Di queste, secondo i dati Istat che si riferiscono al 2018, sono 255 le istituzioni che hanno forma di società di capitali, controllate da una o più amministrazioni pubbliche, la cui produzione consiste prevalentemente in beni e servizi non destinabili alla vendita, o per le quali i proventi derivanti da vendite o entrate a esse assimilabili non riescono comunque a coprire almeno la metà dei costi di esercizio.

## Più della metà dei dipendenti in poche istituzioni pubbliche

Passando ai dipendenti, il Registro Asia dell’Istat (registro di base delle istituzioni pubbliche) rivela che ammontano a quasi 3,5 milioni di persone (media annuale), di cui 1,37 milioni nelle amministrazioni locali. Nel complesso, le istituzioni pubbliche con meno di 1.000 dipendenti rappresentano quasi il 98% delle unità, ma comprendono solo il 13,8% degli occupati. **Più della metà dei lavoratori è infatti impiegato negli enti di grandi dimensioni, cioè con più di 25mila persone. Tra gli organismi di dimensione più elevata c’è il Ministero dell’Istruzione**, cui fa capo il personale di tutte le scuole statali e che rappresenta quasi un terzo dell’occupazione dipendente del settore pubblico. Seguono alcuni Ministeri sempre di grandi dimensioni come quelli della Difesa, degli Interni, della Giustizia e dell’Economia e Finanze, grazie alla presenza del personale delle forze armate, dei vari corpi di polizia e del corpo dei vigili del fuoco. Tra le istituzioni pubbliche con più di 25mila dipendenti sono comprese anche l’Agenzia delle Entrate e l’Inps.

Le istituzioni pubbliche, inoltre, sono presenti in tutti i settori economici. Quello della Pubblica amministrazione, Difesa e Assicurazione sociale, però, è prevalente perché svolto quasi dal 70% degli enti e dei dipendenti. Un’altra attività in cui è rilevante la presenza dell’attore statale è quella della Sanità e Assistenza sociale, in cui opera il 6,2% delle unità istituzionali con il 20,3% dei dipendenti. **Nel settore dell’Istruzione in senso stretto sono invece inclusi gli Istituti e le Università pubbliche, che occupano il 3,1% dei lavoratori. A livello geografico, nel Nord Ovest si concentra circa un terzo delle unità istituzionali** e poco meno di un dipendente su quattro; il numero medio degli occupati statali è invece il più basso in assoluto (79). Una quota di dipendenti di poco superiore al 25% si registra nel Nord Est, dove però è più bassa la concentrazione di istituzioni (poco meno del 20%) e il numero medio di dipendenti è molto alto (137).

FONTI: Cribis, società del Gruppo Crif e parte del Dun & Bradstreet Worldwide Network, l’alleanza tra fornitori locali di business information e la società specializzata in informazioni commerciali su aziende italiane ed estere; Istat.

 

Questo articolo fa parte dell'approfondimento sulla Pubblica amministrazione pubblicato sul numero di Aprile 2021 di *Persone&Conoscenze*.

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